我国与南非建立外交关系


  一、双边政治关系

  中华人民共和国与南非共和国于1998年1月1日建交。建交以来,双边关系全面、迅速发展。2000年,两国成立高级别的“国家双边委员会”,迄今已举行两次双边委全体会议,并召开了外交、经贸、科技、国防、教育分委会会议。2004年曾庆红副主席访问南非期间,双方确立了平等互利、共同发展的战略伙伴关系,两国关系进入新的发展阶段。2006年,温家宝总理访南,两国签署《中南关于深化战略伙伴关系的合作纲要》,对今后几年双方各领域合作做出规划。2007年2月,胡锦涛主席访南,将中南战略合作伙伴关系推向新的高度。

  两国高层互访频繁。1998年4月,姆贝基副总统访华;10月,金瓦拉议长访华。1999年1月,胡锦涛副主席访南;5月,曼德拉总统来华进行国事访问;6月,钱其琛副总理作为江泽民主席特使,出席姆贝基总统就职仪式;11月,李鹏委员长访南。2000年4月,江泽民主席对南非进行国事访问。2001年4月,全国政协主席李瑞环访南;12月,姆贝基总统对中国进行国事访问。2002年6月,中共中央政治局常委尉健行过境南非;8月底至9月初,朱镕基总理赴南出席可持续发展世界首脑会议并进行工作访问;10月,南非全国省级事务委员会主席潘多尔访华。2003年1月,李岚清副总理访问南非。

  2004年4月,全国人大常委会副委员长司马义·艾买提作为胡锦涛主席特使出席新南非诞生10周年庆典暨姆贝基连任总统就职仪式;6月,曾庆红副主席访问南非;9月,南非副总统祖马访华。

  2005年4月、7月和9月,胡锦涛主席与姆贝基总统分别在印尼亚非峰会、苏格兰鹰谷八国集团与发展中国家对话会及纽约联合国成立60周年首脑会议期间会面。9月,吴邦国委员长在纽约出席第二届世界议长大会期间,会见南非国民议会议长芭莱卡·姆贝特及全国省级事务委员会主席姆宁瓦·马赫兰古。9月,南非全国省级事务委员会主席姆宁瓦·马赫兰古访华;11月,中共中央政治局常委李长春访南。

  2006年6月,温家宝总理对南非进行正式访问。7月,胡锦涛主席在俄罗斯圣彼得堡出席八国集团与发展中国家领导人对话会议期间,与姆贝基总统会见。9月,南非国民议会议长姆贝特访华。11月,姆贝基总统来华出席中非合作论坛北京峰会并进行国事访问。2007年2月,胡锦涛主席对南非进行国事访问。6月,胡锦涛主席在德国海利根达姆八国集团与发展中国家领导人对话会期间,与姆贝基总统会见。

  中方先后访南的还有:中共中央政治局委员、上海市委书记黄菊(1998年),中共中央政治局委员、北京市委书记贾庆林(2000年),全国人大常委会副委员长田纪云(2000年),中共中央政治局委员李铁映(2001年),全国政协副主席宋健(2002年),全国政协副主席张怀西(2003年),中共中央政治局委员张德江(2004年),国务委员陈至立(2004年)等。近年来,南方还有非国大总书记莫特兰蒂、南非共总书记恩齐曼迪等访华。

  二、双边经贸关系及经济技术合作

  中南经济结构互补性强,合作潜力很大。南非是中国在非洲最大的贸易伙伴,2006年,中南进出口总额98.6亿美元,比上年增长35.6%,占中非贸易额的近20%。其中中方出口57.7亿美元,中方进口40.9亿美元。2007年1-5月,双边贸易额51.4亿美元,同比增长54.4%,其中我方出口25.8亿美元,进口25.6亿美元。我对南非出口的产品主要有:机电产品、服装及辅料、高新技术产品、纺织纱线和鞋类等;从南非主要进口铁矿砂及其精矿、钻石、钢材等。

  双方投资合作逐年递增。截至2006年9月,我国在南累计直接投资额1.17亿美元,南方在华实际投资3.99亿美元。中南签有投资保护协定、避免双重征税协议等。2004年6月,南承认我市场经济地位并代表南部非洲关税同盟(SACU)宣布同我启动自由贸易区谈判。

  2006年8月,中南签署《关于促进两国贸易和经济技术合作的谅解备忘录》,妥善解决两国纺织品服装贸易摩擦问题。中方承诺向南非提供专项援助,用于纺织服装产业相关培训。双方同意自2007年至2008年对中国输南纺织服装产品实行出口数量管理。两国还签署了中南关于海关事务的互助协定。

  三、文化、教育等领域合作

  中南两国签有文化合作协定、文化协定执行计划,多层次、多渠道的文化交流与合作发展顺利。2004年6月,中南国家双边委员会教育分委会成立并召开首次会议。目前,中国已有10余所大学与南非的大学建立合作关系。南非斯泰伦布什大学中国研究中心汉语教学项目进展顺利,学生已达150人。2006年,南非斯泰伦布什大学与北京大学签署联合建立孔子学院的协议;“感知中国?南非行”大型文化交流活动在南非成功举行。中国在南非留学生超过4000名。

  此外,两国在科技、动植物检疫、警务、引渡、防务、卫生、民航、体育等领域签署了50多项合作协议。双方有20对省市结好。2002年,南非成为我国公民出境旅游目的地国,是接纳我国游客最多的非洲国家之一。2006年,3.17万人次中国公民首站赴南非旅游,同期南非公民来华5.55万人次。2006年,两国签署关于科技、动植物检疫、水产养殖、林业等一系列政府间协议。

  四、军事往来

  中南两国于2001年12月签署《中南两国政府防务合作谅解备忘录》。2003、2005和2006年,中南国家双边委防务分委会已举行三次会议。

  近年来访问南非的主要有:中央军委副主席、国务委员兼国防部长迟浩田上将(1998年),中央军委委员、总参谋长傅全有上将(2001年),中央军委委员、总装备部长曹刚川上将(2002年),中央军委委员、总参谋长梁光烈上将(2003年),副总参谋长熊光楷上将(2003年),中共中央政治局委员、中央军委副主席郭伯雄上将(2004年)。南非来访的主要有:国防部长勒科塔(2000年),国防军司令尼扬达上将(2001年),陆军司令罗曼诺中将(2001年),国防部副部长姆卢莱基·乔治(2005年),国防军司令戈弗雷·恩格尼亚上将(2006年),空军司令戈吉阿罗中将(2007年)。

  五、重要双边协议及文件

  1997年12月30日,中南两国签署《中华人民共和国政府和南非共和国政府关于两国建立外交关系的联合公报》。

  2000年4月,中南两国签署《中华人民共和国与南非共和国关于伙伴关系的比勒陀利亚宣言》。

  2001年12月,中南两国签署《中华人民共和国和南非共和国政府关于中南“国家双边委员会”组织形式的外长间换文》。

  2006年6月,中南两国签署《中华人民共和国和南非共和国关于深化战略伙伴关系的合作纲要》。

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