京沪高铁通车

重联CRH5A型动车组运行于京沪高速铁路

京沪高速铁路简称京沪高铁，是中国一条连接北京市与上海市的高速铁路。线路由北京南站至上海虹桥站，全长1318公里，设24个车站。设计的最高速度为350km/h，近期最高运营时速300km/h。京沪高速铁路于2008年4月18日由中共中央政治局常委、国务院总理温家宝宣布正式开工，并于2011年6月30日通车，同样由总理温家宝主持通车典礼。

京沪高速铁路作为京沪快速客运通道，是中国“四纵四横”客运专线网的其中“一纵”，也是中国《中长期铁路网规划》中投资规模最大、技术水平最高的一项工程。其总投资达2209.4 亿元人民币，是自中华人民共和国成立以来资金一次性投放最大的工程。

历史

背景

北京和上海分别是中华人民共和国的首都和全国最大经济中心城市，而京沪高速铁路位于中国华北和华东地区，两端连接环渤海和长三角经济圈两个经济区域，全线纵贯北京、天津、上海三大直辖市和河北、山东、安徽、江苏四省。 所经区域面积占国土面积的6.5%，人口占全国的26.7%，人口100万以上城市11个，国内生产总值占全国的43.3%，是中国经济发展最活跃和最具潜力的地区，也是中国客货运输最繁忙、增长潜力巨大的交通走廊。进入21世纪，目前既有京沪线的利用率已处于超饱和状态，73%的区段运力利用率达到90%，26%的区段运力利用率更达到100%。到了2007年，随著中国经济的急速发展，铁路运输情况变得更为严峻。既有京沪线平均客运密度上升至每公里4782万人、货运密度达到每公里6277万吨，分别为全国铁路平均密度的5.2倍和2.1倍，已处于极度饱和状态。运输压力前所未有，新建一条铁路迫在眉睫。但对于这条高速铁路的必要性、经济性，以及选择哪种技术建设（“高速轮轨”和“磁悬浮”之争），选用哪个国家的技术，一直是饱受争议的话题。

早期规划

急建与缓建之争

京沪高速铁路的建议及规划实际上始于1990年代初，当时的京沪铁路已开始出现近饱和状态。1990年12月，中国铁道部完成《京沪高速铁路线路方案构想报告》，并提交七届全国人大三次会议讨论。1993年4月，铁道部和当时的国家科委、国家计委、国家经济贸易委员会和国家经济体制改革委员会（简称“四委一部”）联合成立了“京沪高速铁路前期研究课题组”。1994年12月，国务院批准开展京沪高速铁路预可行性研究。当时争论的焦点是高速铁路的必要性和经济性问题，支持一方认为此铁路的兴建有利配合未来的经济发展，而且技术上和国力都能够负担。反对一方认为，以国外的实例参考，新建高速铁路大部分都是亏损多、盈利少，目前的运能紧张可用提速、扩能等方式解决。“四委一部”一直大力支持及早建设京沪高速铁路，但遇到的阻力除了来自反对的专家还有国务院中央。1996年3月，由国务院总理李鹏发表、全国人大批准的《国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要》中，明确表示，“下个世纪前10年，集中力量建设一批对国民经济和社会发展具有全局性、关键性作用的工程。……着手建京沪高速铁路，形成大客运量的现代化运输通道。”京沪高速铁路的动工计划正式被推迟到21世纪。1995年4月5日李鹏在“建设全国统一的综合交通运输网络体系” 的报告中再次指出，京沪高速铁路在“九五”期间只能作前期准备工作。

轮轨与磁悬浮之争

而“高速轮轨”和“磁悬浮”技术之争则始于1998年。1998年6月2日，在中国科学院和中国工程院两院院士大会上，时任国务院总理朱镕基向在座的一千多位院士提出“京沪高速铁路是否可以采用磁悬浮技术？”的问题。此后时任科技部副部长徐冠华和部分专家开始支持磁悬浮技术，而铁道部则坚持京沪高速铁路应采用高速轮轨技术，认为磁悬浮的技术和投资风险都很高，而且与既有轮轨铁路网不能兼容。两方都相继着手进行两种技术的前期研究。至2002年，两方均完成前期研究并建成“工程样本”性质的试验路段。支持轮轨技术的铁道部建成了设计时速为200~250公里的秦沈客运专线，并研制了DJJ2型“中华之星”和先锋号高速动车组。而支持磁悬浮一方也建成了上海磁浮示范运营线。

经过多年论证，2006年1月7日，在由国务院总理温家宝主持的国务院常务会议上，通过了《中长期铁路网规划》，同时批准了京沪高速铁路采用轮轨技术的方案，并选用德国、日本、法国其中一国的高速铁路技术。全线将按最高时速350公里、初期运行时速300公里设计，一次建成高速铁路线路1318公里，总投资2209.4亿元人民币，其中包括北京南站、南京大胜关长江大桥及北京动车段的投资额和动车组购置费。磁悬浮技术落败的主要原因有三点：其一是造价及运营成本过高，一列进口轮轨高速列车价格约2亿元人民币，而磁悬浮列车一列售价达9亿；其二是轮轨高速铁路的技术国产化程度比磁悬浮高得多，中国至今仍无法完全掌握磁悬浮列车的技术，而德国也拒绝技术转让；第三是与现有铁路网兼容问题。

建设

2007年12月27日，京沪高速铁路股份有限公司在北京成立，此股份公司是由中国铁路建设投资公司、平安资产管理有限责任公司、全国社会保障基金理事会、上海申铁投资有限公司等共11所公司共同设立，注册资本金1150亿元，当中铁道部出资56.267%，地方政府出资21.124%，平安资产管理公司为13.913%，社保基金为8.696%。

在高铁设计建造方案中工务工程、牵引供电、通信信号、动车组、运营调度、客运服务等“六大系统”将全由中方力量自主完成；部分核心设备将严格按照开放的国际标准，但仍由国内企业生产制造。

京沪高速铁路土建工程施工共分六个标段（以TJ作为标段名称），这六个标段中，中国铁道建筑总公司旗下的中铁十七局、中铁十二局分别中标TJ-1与TJ-4；中国中铁股份有限公司旗下的中铁一局、中铁三局分别中标TJ-2与TJ-5；中国水利水电建设集团中标TJ-3；中国交通建设股份有限公司中标TJ-6。六个标段施工总报价合计约为837亿人民币 。

沿线以平原为主，局部为低山丘陵区，经过海河、黄河、淮河、长江四大水系。北京—济南属冀鲁平原，地形平坦开阔，地势为两端高、中间低，团泊洼一带为全线最低处；济南—徐州属鲁中南低山丘陵及丘间平原，地形起伏较大，泰安段为全线海拔最高的区段；徐州—上海线路主要通过黄淮、长江三角洲平原区，局部（蚌埠—丹阳）通过阶地垄岗、低山丘陵。沿线的工程地质条件主要是软土、松软土分布广泛，尤其是武清—沧州松软土、丹阳—上海软土，埋深变化大，软土层厚、强度低，工程性质差。

2008年4月18日，京沪高速铁路开工典礼在北京举行，国务院总理温家宝出席。根据当时的宣布，京沪高铁的总工期为5年。

2010年7月19日，京沪高铁开始铺轨，标志着京沪高铁正式由线下工程施工进入轨道工程施工阶段。2010年11月15日铺轨完成。

2010年11月15日上午9时许，京沪高速铁路在蚌埠南站举行全线铺通仪式，时任铁道部部长的刘志军亲自拧紧最后一颗螺栓，标志着京沪高速铁路全线铺设完成。

2010年12月3日，京沪高铁新一代高速动车组“和谐号”CRH380A在京沪高铁枣庄至蚌埠段综合试验跑出486.1公里时速，打破该车此前保持的416.6公里的世界铁路最高运营速度纪录。

2011年1月9日，京沪高铁新一代高速动车组“和谐号”CRH380BL（12节实验编组）在京沪高铁徐州至蚌埠段综合试验跑出487.3公里时速。

2011年2月4日，京沪高铁电气化接触网全线贯通。

2011年5月11日，京沪高铁开始进行空载试运行，全程用时4小时48分。

2011年6月30日，京沪高铁正式开通运营。

首发列车

2011年6月23日，铁道部宣布京沪高速铁路于6月30日15时开通运营，7月1日起正式按运营图运营。

6月30日15时，北京南站和上海虹桥站对发G1/2次，两车均停靠天津南、济南西、南京南，G1次额外停靠廊坊、蚌埠南站，两车分别于20:09和20:02到达上海虹桥和北京南站，其中G1次列车因需要举行首发仪式，提前至13：50分检票进站，14：20停止检票，6月30日发车的G1次（车体为CRH380B6216L）与G2次（车体为CRH380A6050L）为特殊车次，其停站及到发时间与7月1日后正式运营的G1/2次均不同。此外，该日还将按运营图开行部分列车。

中华人民共和国国务院总理温家宝出席了京沪高速铁路开通运营仪式，并乘坐首发列车G1次考察运营情况。而当天的G1次列车则由北京铁路局机务段动车组司机李东晓驾驶。

线路概况

京沪高速铁路与既有京沪铁路大体平行，正线全长1318公里，较既有京沪线缩短约140km；正线铺设无砟轨道1268公里。设计最高运行时速380公里，持续运营时速350公里，列车最小追踪间隔按3分钟设计。北京南—上海虹桥全程运行时间约为5小时。年客运输送能力双向达到1亿6千万人次。

线路自北京南站西端引出，沿既有京沪铁路，经天津新设天津南站并与天津西站间修建联络线连接；向南沿京沪高速公路，在京沪高速公路黄河桥下游3公里处跨黄河，在济南市西侧新设济南西客站；向南沿京福高速公路东侧南行，在徐州市东部新设徐州东站；于蚌埠新淮河铁路桥下游1.2km处跨淮河设蚌埠南站，过滁河，在现有南京长江大桥上游20公里的南京大胜关长江大桥处越江进入新设的南京南站，终到上海虹桥站。天津、济南、徐州、蚌埠、南京、上海等枢纽地区通过修建联络线引入既有站。

全线桥梁长度约1140km，占正线长度86.5%；全线隧道22个，总长度约16km，占正线长度1.2%；路基长度162km，占正线长度12.3%；正线铺设无碴轨道约1268公里，占线路长度的96.2%。正线有碴轨道约50公里，占线路长度的3.8%。全线用地总计5000hm2（不包括北京南站、北京动车段、大胜关桥及相关工程）。使用的无碴轨道以CRTS-II型轨道板（博格板）为主。

线路运营

票价及运营方案

2011年6月13日，铁道部召开新闻发布会，公布京沪高速铁路的票价和运营方案，京沪高铁开行初期，每天安排开行动车组列车90对，实行时速300和250公里(车次D315/6,D317/8,D319/20)两种速度等级混跑的列车开行模式，除北京南站-上海虹桥站全程列车外，沿线省会车站均有始发列车，此外还有北京南～福州(D365/6)、上海虹桥～青岛(G2XX)、天津西～杭州、郑州～济南(D257/8)等跨线列车开行。

全程票价及运行时间：

列车速度等级	二等座	一等座	商务座	全程最快运行时间
G（300公里时速）	555元	935元	1750元	4小时48分钟
D（250公里时速）	410元	650元	1220元*	7小时52分钟

• 仅部分使用CRH380型的动车组适用。

2011年6月14日，铁道部网站刊登出京沪高铁逐站票价。

网络售票

自2011年6月24日9点起，京沪高速铁路开始网络售票。可通过中国铁路客服中心 ( http://www.12306.cn ) 购买电子车票，使用第二代身份证的旅客可以直接在进出站闸机上刷二代身份证检票，无需换取其他凭证，如需报销或使用第二代身份证以外的证件购买的车票可凭相关证件去车站窗口换取纸质车票。

客流量

截至2012年6月29日，京沪高铁开通运营的第一年，共发送旅客5259.5万人次，客座率逐渐上升。由于铁道部的保守政策，导致运能无法提升，京沪高速列车的车票亦日趋紧张。

沿途车站

京沪高速铁路全线共设24个车站，由北向南分别为：北京南、廊坊、天津西、天津南、沧州西、德州东、济南西、泰安、曲阜东、滕州东、枣庄、徐州东、宿州东、蚌埠南、定远、滁州、南京南、镇江南、丹阳北、常州北、无锡东、苏州北、昆山南和上海虹桥。设北京、上海2个动车段，济南西、南京南、虹桥3处动车运用所；20个固定设施保养点；中间站最少设两条正线，四条到发线。

北京南站、天津西站、济南西站、南京南站、上海虹桥站是这24个车站中的5个始发站。截至2011年，南京南站建成时是亚洲最大的火车站，主站房建筑面积达40万平方米。天津西站建筑面积约20万平方米，建成后将成为天津最大的现代化综合交通枢纽。济南西站建筑面积10万平方米。上海虹桥站是上海最大的火车站，车站总建筑面积约23万平方米。北京南站的总建筑面积为30.94万平方米。五个始发站之间将根据需要开行点到点列车。这五个车站都是集高速铁路、城际铁路、普速铁路、城市轨道交通、路面公共交通如公交车等交通系统为一体的大型立体交通枢纽。

列车

2005年9月中国铁道部通过招标，组织国内企业（主要是南车集团、北车集团）与海外高铁巨头（主要是日本川崎重工业、法国阿尔斯通、德国西门子、加拿大庞巴迪等公司）合作研发时速200公里的动车组。

2008年2月，中国科技部与中国铁道部共同启动《中国高速列车自主创新联合行动计划》，提出研制拥有自主知识产权时速350公里及以上等级的高速列车。

经过三年的合作，中国企业在消化吸收相关技术的基础上，独立将与德法日合研动车组的时速从200公里提高到300至350公里。于是，到京沪高速铁路即将建设之际，南方机车、北方机车已经成功消化吸收外国技术，并及时将时速300至350公里的列车下线，经过六次提速实验（特别是在尚在建造中的武广客运专线的高速铁道实验），中国的时速300至350公里高速铁道技术方案已经形成，从而将外资高铁巨头阻挡在高达1000亿的设备采购项目之外，原本夺得招标合同呼声最高的三家技术——法国TGV、德国ICE及日本新干线最后悉数出局。中国铁道部副部长卢春房表示京沪高铁的装备将全部由国内企业制造，而且京沪高铁的注册资金将不予外资参入，设备采购亦将全面回避外资企业。

2009年3月16日，北京铁路局与唐山轨道客车有限责任公司和中国北车长春轨道客车股份有限公司签署协议，采购了100列新一代高速动车组，总额达392亿元人民币。每列动车组由1辆VIP贵宾车、3辆一等座车和11辆二等座车及1辆餐座合造车组成，总定员1026人。列车最小发车间隔3分钟，新型动车组的试验时速将超400公里。

十大股东

2007年12月27日，作为项目业主的京沪高速铁路股份有限公司在北京创立。建设资金大约为2290亿元，其中公司注册资本(权益性资金)定为1150亿元，其余为银行贷款。

• 中国铁路建设投资公司（占股56.267％）

• 平安资产管理有限责任公司（占股13.913％）

• 全国社会保障基金理事会（占股8.696％）

• 上海申铁投资有限公司（占股6.564％）

• 中银集团投资（占股4.537%）

• 江苏交通控股有限公司（占股3.803％）

• 北京市基础设施投资有限公司（占股3.334％）、

• 天津铁路建设投资控股（集团）有限公司（占股2.751％）

• 南京铁路建设投资有限责任公司（占股1.903％）

• 山东铁路建设投资有限公司（1.615％）

• 河北建设交通投资有限责任公司（占股0.591％）

负面消息

投资飙升事件

在京沪高速铁路建设初期，存在轮轨和磁悬浮两个方案，最后轮轨胜出中，很大程度在于预算只有约1300亿（不到1亿元/公里，现在中国一般城市地铁造价均已超过3亿元/公里），但在正式开工后，这个预算猛涨到2200亿，因此导致部分人士不满，认为当初的预算计算有问题。

建设事故

• 2009年10月，江苏徐州段贾汪区境内引龙河特大桥施工现场发生脚手架坍塌事故，造成5人死亡、1人轻伤。

• 2009年9月，上海闵行境内的京沪高铁钢筋架发生坍塌事故，导致6名工人受伤。

• 2009年8月，上海嘉定境内的京沪高铁工地6标段上，一台龙门塔吊突然倒塌，造成四死二伤。

• 2009年5月，京沪高铁江苏镇江段，一辆载有4人的工作用车在行驶时从轨道上坠落，造成3死1伤。

• 2009年5月，京沪高铁途径线路北京右安门铁道桥扩建施工时发生小面积坍塌，造成1名工人死亡。

• 2009年5月，京沪高铁上海嘉定封浜工地自来水管爆裂，造成封浜地区停水。

• 2009年5月，京沪高铁南京南站工地，一名工人坠入36米深井死亡。

• 2009年4月，京沪高铁6标段一个屯放淤泥的围坝发生溃破，淤泥导致沿线上海嘉定区南翔镇新裕村的20多亩农田被淹，许多农作物受损。

• 2009年1月，京沪高铁6标段一座桥梁桩基施工时损坏上海轨道交通11号线隧道。

运营中出现的故障

• 2011年7月10日18时，京沪高铁G151次往上海方向列车在山东省境内发生停车断电事故，造成当天19趟列车晚点。

• 2011年7月12日11时左右，京沪高铁安徽省境内“供电设备发生故障”，造成多趟列车停车和晚点。

• 2011年7月13日，由上海虹桥开往北京南的G114次列车，运行至常州北站突发故障，列车无法正常运行。经及时换车处置，未影响京沪高铁其他列车正常运行。但受故障影响，G114次列车预计17时到达北京南站，晚点2小时30分。

• 2012年7月24日，京沪高铁扬州线路所至南京南站间下行线设备故障，致使D365、G121、D315次多趟上海方向的列车晚点。截至当日17时，晚点10分钟以上列车16趟。至17时30分左右，故障排除，京沪高铁全线恢复畅通。

• 2012年11月9日，因上海铁路局设备故障，导致21趟列车晚点。