《关于建国以来党的若干历史问题的决议》通过

《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，是1981年6月27日中国共产党第十一届中央委员会第六次全体会议一致通过的一项决议。该决议对中华人民共和国建立以来的一系列重大历史事件，特别是文化大革命，作出了官方的全面总结；对这一时期一些重要历史人物的功过，特别是毛泽东的历史地位，作出了官方的基本评价。

这篇1981年的《关于建国以来若干历史问题的决议》和1945年的《关于若干历史问题的决议》一起，被认为是中国共产党建党以来的两个最为重要、最为权威的内部历史文献，都起到了对有争议的党内历史问题做出结论、全面总结党的历史经验、统一全党思想、对未来发展提供指导理论等一系列重大作用。

背景

1976年9月9日毛泽东逝世之后，中国政坛发生了一系列重大变化：四人帮被捕，文化大革命结束，邓小平复出，华国锋宣布“两个凡是”，真理大讨论，平反冤假错案，十一届三中全会等等。这些激烈反复的变化，造成了中国特别是中共党内高层的思想混乱，如何看待建国以后中国的历史，如何评价文化大革命、毛泽东和毛泽东思想，成为当时中国政治生活中的一个大问题。邓小平等人认为有必要总结历史、统一认识、并以此明确中国的未来的发展方向。《关于建国以来党的若干历史问题的决议》就是在这样的历史背景下起草的。

起草

《决议》的起草工作，是在中共中央政治局、中央书记处领导下，由邓小平、胡耀邦主要主持负责进行的。起草小组由胡乔木负责。在《决议》的起草过程中，从1980年3月到十一届六中全会，曾经过全党高级干部四千人的讨论、政治局扩大会议的讨论、十一届六中全会预备会议的讨论等多次讨论和修改，反复征求、吸取了各方面的意见后最后定稿。

陈云、邓小平、胡耀邦、李先念、赵紫阳（左起）在十一届六中全会休息厅交谈

这期间邓小平曾多次谈过对决议稿的起草和修改的意见。他指示说《决议》的中心是两个问题，一是毛泽东同志的功绩是第一位，还是错误是第一位？第二，建国三十二年（1949-1981），特别是“文化大革命”的十年，成绩是主要的，还是错误是主要的？是漆黑一团，还是光明是主要的？并且特别指出“决议中最核心、最根本的问题，是坚持和发展毛泽东思想。党内党外、国内国外需要我们对这一问题加以论证，加以阐述，加以概括。”

基本内容

建国以后的历史总结

《决议》指出建国后的社会主义革命和建设的成绩是主要的，包括实现和巩固了国家统一，抵制了美苏等国际帝国主义、霸权主义的侵略，建立了比较完整的工业、农业和军事体系，极大发展了教育、科学、文化、卫生、体育事业，等等。但是，《决议》将文革从理论到实践上进行了全面的否定。

《决议》将建国后的历史具体分成四个阶段：

1. 基本完成社会主义改造的七年（1949-1956），期间国家的指导方针和基本政策是基本正确的；

2. 开始全面建设社会主义的十年（1956-1965），期间取得了很大的成就，但也遭到过严重挫折；

3. “文化大革命”的十年（1966-1976），期间党、国家和人民遭到建国以来最严重的挫折和损失；

4. 历史的伟大转折（1977-1981），国家进入了新的历史发展时期。

《决议》重点总结了“文化大革命”，将其定性为“领导者（毛泽东）错误发动，被反动集团（林彪集团和江青集团）利用，给党、国家和各族人民带来严重灾难的内乱”，指出毛泽东应为“这一全局性的、长时间的左倾严重错误”负主要责任。

毛泽东的历史地位

《决议》指出，毛泽东是“伟大的马克思主义者，是伟大的无产阶级革命家、战略家和理论家”，虽然晚年犯了严重错误，但是就他的一生来看则“功绩是第一位的，错误是第二位的”。“他为我们党和中国人民解放军的创立和发展，为中国各族人民解放事业的胜利，为中华人民共和国的缔造和我国社会主义事业的发展，建立了永远不可磨灭的功勋。他为世界被压迫民族的解放和人类进步事业作出了重大的贡献。”

《决议》还总结了毛泽东思想，并特别强调贯串于毛泽东思想体系各个具体部分的立场、观点和方法，即毛泽东思想的活的灵魂，有三个主要方面：

• 实事求是：即要理论联系实际，解放思想，用客观实践检验真理；

• 群众路线：即一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去；

• 独立自主、自力更生：即要把方针要放在本国实际和本国人民力量的基点上，找出适合本国情况的前进道路。

历史意义

《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，是中国共产党历史上具有深远影响的重要文件。在总结历史的同时，为确立中国下一阶段的路线纲领提供了历史和理论上的依据，也为重新分配国家和党内的权力提供了历史和理论上的依据。

在十一届六中全会上，华国锋被迫辞去中共中央主席、中共中央军委主席的职务（此前，1980年全国人大已决定他不再兼任国务院总理职务，由赵紫阳接任），会议还选举胡耀邦为中共中央主席，邓小平为中共中央军委主席，反改革开放派被基本逐出中共高层，以邓小平为核心的“中国共产党第二代中央领导集体”基本建立。中华人民共和国历史翻开了新的一页。