联合国第一次通过同性恋人士权益的决议

2011年：联合国人权理事会在日内瓦以23票赞成、19票反对和3票弃权通过了关于性倾向和性别身份的人权决议，这是联合国人权理事会或联合国大会历史上第一次投票通过同性恋人士权益的决议。

 

据英国《卫报》3月7日报道，联合国人权理事会7日举行的小组会的议题为，如何解决针对同性恋的谋杀和暴力问题。会上多个伊斯兰教国家和非洲国家代表中途退席，拒绝承认同性恋权利平等。

会上，非洲小组领导塞内加尔称，该问题并不属于国际人权问题讨论的范畴。尼日利亚称其公民不会受到暴力的威胁，因为他们的性倾向和身份没有问题，说完便也离开会场。但同性恋权益组织称在尼日利亚常有同性恋遭袭。阿拉伯小组的毛里塔尼亚(Mauritania)表示，将“有争议性的性倾向问题”引入讨论，将破坏理事会关于其他人权问题的探讨。

据报道，人权理事会最近正开始由一批发展中国家及其盟友主导。这次会议上，虽然并非所有伊斯兰和非洲国家代表都中途退席，但三个主要集团都有代表离开，这在有共47个成员国的人权理事会上尚属首次。

据悉，此前，联合国秘书长潘基文和联合国人权专员纳维·皮拉伊(Navi Pillay)表示，同性恋人群应受到所有政府的保护。潘基文曾向小组会视频留言称，“只因对方是同性恋、双性恋或变性人就以歧视和暴力相待，这对受害者而言是极大的悲剧，也是我们集体良知的污点。这更是违反国际法的行为，你们作为人权理事会的成员，必须予以回应。”

联合国人权专员皮拉伊的一份关于同性恋人权状况的报告称，联合国192个成员国中，目前有76个国家的法律规定同性恋行为不合法。皮拉伊曾是南非的高级法院法官，她在会上表示，自己遭遇种族隔离的经历让她明白，“无知和偏狭”只能通过教育和与观点不同的人开诚布公的讨论来改变。

联合国首次发布全球同性恋人权状况报告(图)

根据联合国人权理事会于今年6月所通过的一项决议的要求，人权高专皮莱12月15日正式提交了联合国历史上首份有关世界范围内同性恋、双性恋以及跨性别者人权现状的官方报告。此份报告强调，基于性倾向和性别认同的侵权活动普遍存在，并就此呼吁各国切实履行依据国际人权法所承担的义务，积极改善这一人群的社会地位和生存状况。

秘书长发言人哈克15日在于联合国纽约总部举行的午间例行记者会上表示，今年6月17日，人权理事会以23票赞成、19票反对和3票弃权的表决结果史无前例地通过了有关“人权、性倾向和性别认同”的决议，对世界各地存在的针对同性恋者、双性恋者和跨性别者的暴力和歧视问题深表关注，并促请联合国人权事务高级专员在今年年底之前组织实施全球范围的相关专题调查，以收集记录各国针对性倾向和性别身份的歧视性法律以及暴力现象，同时研究如何通过国际人权公约等法律手段解决针对性倾向和性别身份的侵犯人权问题。

哈克说，人权高专皮莱在今天向人权理事会提交的报告中写到，在世界所有地方，人们因为其性倾向或者性别身份不同而遭受暴力和歧视。在许多案件中，人们仅仅因为其同性恋或跨性别者身份被察觉而身处险境，成为谋杀、强奸、身体攻击、酷刑迫害以及任意拘禁等侵犯人权行为的受害者；同时，他们的集会以及言论自由权利也遭到肆意践踏。潘基文秘书长曾在去年“世界人权日”时发出呼吁，要求所有心存良知的人一致反对歧视，特别是基于性倾向和性别认同的歧视。

人权高专办就此进一步指出，此次所提交报告的相关数据和信息一部分来自联合国专门机构、人权问题特别报告员以及国际人权法规监督组织的报告，另一部分则来自部分国家的官方统计、区域组织和非政府机构的调查研究成果等，首次为全球公众展示了同性恋、双性恋及跨性别者所面临的现实人权挑战，并为此提出了大量政策行动建议。该报告将于明年三月正式上交人权理事会年度大会讨论审议。

全球仍有76国将同性恋定罪 潘基文呼吁停止欺凌

联合国微博12月16日报道：人权高专皮莱12月15日提交的人权报告显示，在世界所有地方，人们因为其性倾向或者性别身份不同而遭受暴力和歧视。在许多案件中，人们仅仅因为其同性恋或跨性别者身份被察觉而身处险境，成为谋杀、强奸、身体攻击、酷刑迫害以及任意拘禁等侵犯人权行为的受害者。同时，他们的集会以及言论自由权利也遭到肆意践踏。

报告指出，全球有76个国家仍然将同性恋定为非法，至少5个国家将同性恋者判处死刑，在这些国家，同性恋者往往更容易遭到歧视，并受到刑事制裁和被监禁。报告指出，所有国家都有法律义务遵守国际人权法，不将同性恋定罪，国家不能因公民性倾向而将之判罪。这76个国家公然违反了国际人权法。

近年来，各国在对待同性恋者的态度方面有所改善，目前世界有八个国家从法律上承认同性婚姻，包括@belgium@、加拿大、挪威、荷兰、葡萄牙、西班牙、南非和瑞典。在美国，华盛顿特区、加利福尼亚、纽约等十个州承认同性婚姻。据统计，在过去20年里，有约30个国家取消了对同性恋定罪的法律。

报告表示，各国完全有权给予固有文化一定的空间，对宗教进行保护，但没有任何宗教和文化价值能对剥夺他人的权利进行辩解。报告建议各国采取措施，消除基于性倾向和性别认同、针对男女同性恋者、双性恋者和跨性别者的歧视和暴力行为，使跨性别者自我认可的性别予以法律承认。

联合国秘书长潘基文上周向“停止欺凌——结束基于性倾向和性别认同的暴力和歧视”研讨会发去致辞表示，国际人权法规定，所有国家必须采取必要措施使人民——所有人民——免于暴力和歧视，包括基于性倾向和性别认同的暴力和歧视。潘基文强调，作为国家来说，这是是一个法律义务的问题。

潘基文表示，欺凌不同性倾向的人的现象不仅局限于个别国家，而是存在于世界所有地方的学校和当地社区之中。它对年轻人所产生的影响可以延续到其成年时代，造成巨大和没有必要的伤害。受到欺凌的儿童可能变得抑郁、辍学甚至被逼上自杀的绝路。歧视同性恋者是道德问题，是对人权的严重侵犯。

联合国秘书长潘基文：非洲领袖必须尊重同性恋人权

联合国秘书长潘基文(Ban Ki-moon)今天(1月29日)出席在衣索匹亚举行的非洲联盟峰会开幕式时表示，非洲领袖必须尊重同性恋人权。

潘基文说，基于性倾向或性别认同的歧视，被许多国家长期忽视或甚是被认可，这种歧视行为促使政府对待人民如二等公民或罪犯。

潘基文表示，要正视这些歧视是一项挑战，但不能放弃普世人权宣言的信念。同时，他警告非洲领袖，如果不倾听人民的声音，阿拉伯之春的动乱将漫延到非洲南部。

同性恋在许多非洲国家是非法的，过去外界对这些国家禁止同性恋的批评，往往引来非洲领袖愤怒的回应。