台湾最长公路隧道－雪山隧道正式完工通车

雪山隧道，原名坪林隧道，简称雪隧，是台湾第一、全世界第五长的公路隧道，为蒋渭水高速公路（北宜高速公路）的一部份，位在新北市坪林区与宜兰县头城镇之间。其位于蒋渭水高速公路里程15.2公里至28.1公里处，全长约12.9公里。1991年7月开工，2006年6月16日启用通车。

虽以“隧道”为名，雪山隧道是一座由多组隧道构成的隧道群。除了东行线、西行线的两座主隧道，尚包括中间的导坑；两座主隧道中间，有28座横向的人行联络隧道、8座车行联络道，加上抽排风系统所挖掘的竖井、三处通风站、三座通风中继站合计12处横向通风隧道、六座通风竖井及一号竖井顶部排风用横向排气隧道等等，大大小小长长短短共58组隧道，是全世界规模最大双孔公路隧道群。

雪山隧道是亚洲第二长的公路隧道。同时，雪山隧道在全世界的公路隧道中排行为第5名。在雪山隧道通车之前，台湾所有的陆上运输隧道（不分铁路、公路，并排除二者的地下化部份）长度排名皆由台铁的铁路线拥有。雪隧通车彻底改写了以往纪录，并使台铁失去了“台湾最长隧道拥有者”的头衔。另由于隧道施工难度高，早在未更名之前，以“坪林隧道”名称列入《大英百科全书》中。

命名

由于雪山隧道有三分之二位于新北市坪林区(昔台北县坪林乡)境内，施工之初依照中华民国国道命名惯例而暂名“坪林隧道”，前总统陈水扁基于隧道两端分别为台北县坪林乡与宜兰县头城镇，且当地属雪山山脉支脉末端，改名雪山隧道定案。相关单位并于一周后完成更名作业。

施工历程

雪山隧道为完成蒋渭水高速公路建设的关键工程。施工期间遭遇台湾工程史中未曾面对的困难，造成工程严重受阻且进度大幅落后，并使得通车时程比预估的1998年足足晚了8年。细数雪山隧道工程艰难之处，主要因素在于行经极度恶劣的地质。其中包括了6处地震带断层、98处剪裂带及36处地下涌泉。隧道工程常常因此而受到阻碍，有施工人员形容，雪山隧道就像是“泡在水里长大的隧道”。整个雪山隧道工程使用2大1小3部全断面隧道钻掘机（TBM）进行快速挖掘，负责主隧道工程的大型TBM，1部造价约新台币10亿余元，独力挖通导坑的小型TBM约3.2亿元。其中一部大型TBM，在进行隧道东口工程时，通过硬度比钢还要高的四棱砂岩地层，一度遭遇每秒750升的大涌水。在挖掘过程中，共发生过63次岩盘崩落，全断面钻掘机曾26度受困。位于西行线（通车后改称为北上线）的另一部在1997年12月15日的一次隧道崩塌事故中，被大量土石掩埋而损毁报废。之后施工单位为了加快工程进度，在第二号竖井内增开新的工作面，并用传统钻炸法施工，以增加工作面的方式提升施工速度，才让整体施工进度大幅改善。

整个公路工程共有上千名工程人员参与，这些工程人员日夜赶工经常回不了家，造成有些人家庭破碎。也有些人因工程环境、压力及劳累造成健康受损。最常见的是呼吸系统疾病、外科伤害。此外在发生的工程灾难中，有工程人员被绞成碎片，被涌水吞噬或被巨石夺走性命。在公路前后15年的施工期间内共计有25位工作人员不幸殉职（雪山隧道工程有13位工作人员殉职）。

消防与安全

在长公路隧道中，消防工作显得特别重要，因为在密闭的空间里，若发生火灾会比在空旷处更难以救援。比如法国与意大利边境的白朗峰隧道（法语：Tunnel du Mont-Blanc）曾在1999年3月24日发生火灾事故。一辆载运面粉和玛琪琳的比利时卡车在隧道内6公里处失事，引起温度一度高达摄氏1,000度如同炼狱般的熊熊大火。事故发生后，法国、意大利及瑞士三国联合救灾，花了3天才将火势扑灭，最后计有39人不幸罹难。事故地点因高温燃烧造成隧道顶拱崩塌，后续花了3年时间封闭维修才重新开放通车。

雪山隧道在防灾设计上每隔350米设有一个人行逃生出口连接导坑，每1,400米更设有两座主隧道的车行联络道，以利发生灾难时能让车辆利用对向隧道顺利离开事故现场。鉴于长隧道内行车时，驾驶可能因周遭环境单调而容易造成视觉疲劳，使得车祸更加容易发生。隧道的内壁绘制了台湾原住民服装的图案以增加景观变化，更可提醒用路人目前开到了何处。另外为了避免高速行驶应变不及发生车祸，通车后初期，隧道内限制行车时速在50至70公里间。隧道内行车安全距离须保持50米以上（若遇壅塞导致行车速度低于50公里或完全停止时，则应保持20米车距）。超速、未保持安全车距、任意变换车道等违规者将由台湾国道警察局严格拍照告发取缔，并得连续累积处分以确保其他用路人的行车安全。

隧道工程原本于2005年底就已经完工，但是因为消防及安全演练未完成就要开放通车，而招致当地社会很大的批评声浪，迫使交通部原本打算于2006年1月19日的通车计划取消。最后依2004年原始三阶段履勘计划作业实施勘验，完成各项防救灾演练，并将履勘意见改善完成，在确保安全无虞后才在2006年6月16日下午1时正式开放通车。之后国道5号“石碇至头城”段（含雪山隧道）已经于2007年11月15日开放大客车通行，但限行外侧车道。 2008年5月1日，隧道内速限由50至70公里提高到60公里到80公里，2010年11月1日提高到90公里。

事故

2012年5月7日下午1点30分，雪山隧道发生通车以来最严重的死亡事故，隧道内南下26公里处一辆小客车爆胎而紧急煞车，后方车辆及葛玛兰客运立即闪避，但一辆客货两用车及首都客运先后追撞葛玛兰客运。客货车被撞起火，火势很快延烧到首都客运，隧道内顿时成了“浓烟密布的高温停车场”。这起事故造成了2人死亡、7人重伤、15人轻伤。

逃出的民众形容，高温与浓烟让“隧道像是倒下的烟囱”，数百名旅客脱困后，脸上几乎都留下一层烟灰的印记。据了解，隧道平常温度约摄氏30度，火烧车时，隧道内测得温度高达摄氏54度。

未来

由于雪山隧道仅有双向4线道（单向仅2车道），预估在10年内容量即会不足。相关部门亦在研议新建平行的北宜直线铁路，缩短原有宜兰线之里程作为替代。但在新线开辟前，台铁新购倾斜式电联车太鲁阁号，最高设计行车速度为150km/h，营运速度为130Km/h，通过弯道时，可较传统列车速度提高15至25km/h，台北=花莲间原自强号行车时间2小时30分，可缩短为2小时。

纪录

Discovery与中华民国交通部合作，为雪山隧道拍摄纪录片《建筑奇观：台湾雪山隧道》(Man Made Marvels: Taiwan's Hsuehshan Tunnel)，纪录兴建雪山隧道的艰辛过程，并称雪山隧道足以跻身全球“最艰巨建筑工程”之列。该片于2006年8月27日晚间9:00首播，创下该频道来台以来收视率的最高纪录，并将陆续于全亚洲23个国家及全球播出。

基本资料

• 隧道长度

  • 主坑

    • 东行线：12,917m

    • 西行线：12,942m

    
    

  • 导坑：12,941m

  
  

• 施工单位：荣民工程公司北宜施工处

  • 导坑：北宜施工处第一施工所

  • 主坑：

    • 东行线-北宜施工处第二施工所

    • 西行线-北宜施工处第三施工所

    
    

  
  

• 设计最高时速：90公里/小时（缓冲10km/hr，初期开通并无缓冲值超过70km/hr即开罚，2008年3月16日放宽速限至80公里，2010年11月开始放宽速限至90公里）

• 地点：新北市坪林区、宜兰县头城镇

• 通风竖井：3座（一号竖井深度高达512米）

• 总花费：新台币185亿5,500万元

• 开工日期：

  • 导坑：1991年7月

  • 主坑：1993年7月

  
  

• 贯通日期：

  • 导坑：2003年10月

  • 东行线：2004年9月

  • 西行线：2004年4月

  
  

• 启用日期：2006年6月16日（启用初期限小型车通行）

• 开挖土方量：509万立方米

• 使用混凝土量：37万立方米

• 照明灯具：两万盏

• 电缆线长度：两千公里

• 扩音号角喇叭：558个